项目办理规范与标准

        按照《行政许可法》统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定的要求，凡入驻中心的所有行政许可项目的申请由各服务窗口统一受理，办理结果由各服务窗口统一送达行政许可相对人。

        一、申请受理

        1.各服务窗口受理或者不予受理申请人申请行政许可，应当编号登记并出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的《受理通知书》或《不予受理通知书》。

        2.申请书需要采用格式文本的，行政机关应当免费向申请人提供行政许可申请书格式文本。

        3.申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许和指导申请人当场更正。

        4.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具《材料补正通知书》。

        5.申请人可以委托代理人提出行政许可申请（依法应当由申请人到场提出行政许可申请的除外）。

        6.行政许可申请可以通过信函、电报、电传、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

        二、项目办理

      （一）即办件的办理

        申请人提出的申请，办理程序简单，申报材料齐全，可当场办结的，受理窗口应当场即时办理。

      （二）承诺件的办理

        申请人提出的申请事项需经审核、论证、公告、召开听证会、现场踏勘等环节，需要1个工作日以上才能办结的，均属承诺件。

        1.承诺件的办理应当在《受理通知书》中明确承诺时限。

        对只需要审查审核无需公告、集体论证、现场踏勘、组织听证的承诺件，应在三个工作日以内办结。

        对办理条件和办理程序较为复杂的项目，按照《行政许可法》规定，在承诺时限内尽可能提前办结。办结不完的，需向当事人说明原因。

        延长办理期限，应当符合《行政许可法》有关规定。延长期限的理由应当告知申请人。需要补正材料的，承诺时限的日期从补齐材料之日算起。

        2.需要本部门有关科室配合办理的，受理窗口应及时通知其相关科室负责人，告之所办事项，承诺时限。涉及领导签字的，受理窗口应及时报告有关领导。有关科室和领导应及时  办理。

        3.需要转回本部门有关科室办理的，受理窗口应将其全部材料装入档案袋，及时登记移交有关科室办理。科室负责人应集中会审、联合办理；确实需要分科室单独办理的，也应如实填写《移交登记表》，做好科室之间的交接工作，注明每个环节的办理时限。多个科室办理的累加时限，不能超过承诺时限。

        （三）答复件的办理

        申请人提出的申请事项，不符合法律法规规定或国家明令禁止办理的，窗口工作人员应当场作出解释，明确答复不能办理。对申请事项较为复杂，无法当场确定的申请事项，可按承诺件先予受理，并在承诺时限内由受理机关组织人员审定，提出明确意见，定为不予许可的，应当说明理由，出具《不予行政许可决定书》，并告之申请人享有依法申请行政复议或行政诉讼的权力。

        （四）报批件的办理

        凡需要转报、上报上级许可的事项，由受理窗口初审，受理部门转报。受理窗口应积极与上级对口部门联系，争取及时办理。

        凡属转报的重大投资项目或生产性项目，受理部门应派专人上报，跟踪办理结果，并及时通知申请人。

        （五）联办件的办理

        申请人提出的申请事项涉及两个（含两个）以上部门行政许可的，按照“统一受理，分头审批，限时完成，集中回复”的原则，由主办部门窗口受理，并协调协办部门窗口开展协办工作；协办部门窗口负责做好协办材料的领取、移送工作，积极配合协助主办部门窗口实施并联审批，并确保按时完成。主协办工作由行政服务中心管委会协调，并负责监督实施。

        （六）全程代理

        对符合国家产业政策，投资额在200万元以上的生产性项目、投资额500万元以上的非生产性项目和投资额在1000万元以上的房地产开发项目，申请人可以委托县外来投资项目全程代理室代办有关行政许可手续。

        代理人员在代办过程中，如需材料补正或法定代表人签字时，应主动联系，尽量上门服务（有现场勘察、评审等需要申请人到场的除外）。代办服务为无偿服务。

        （七）集中收费

        所有进入中心的收费项目，均在中心办理，由各部门服务窗口出具《收费通知单》，收费处财政局窗口工作人员开票，代收银行缴费，严格实行票款分离，全部收费纳入财政专户管理。

        三、办理要求

        1.进入行政服务中心的项目，无“两头”办件、无超期办件，无违规收费，无办件质量投诉。

        2.对特殊项目做到特事特办。

        3.项目办理的满意率达到95%以上。

        四、办理流程

        见办事流程图中的项目办理流程图